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1949-2019:中國教育跨越式發展的70年

來源: 發布于:2019-09-30 瀏覽:1581

2019年是中華人民共和國成立70周年。70年來,中國教育走過了一條艱苦曲折而又輝煌的道路特別是改革開放40年以來,中國教育取得了歷史性成就,把一個文盲占人口80%以上的人口大國轉變為一個人力資源大國,把巨大的人口包袱轉變為有力支持改革開放事業的人力資源優勢,而且正在面向2035教育現代化的目標,推動中國向人力資源強國和創新型大國邁進。

1949-1978:恢復與探索

新中國成立后,百廢待興。

黨和國家領導人十分重視教育。毛澤東主席指出,“恢復和發展人民教育是當前重要任務之一”,“我們的教育方針,應該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發展,成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者”。在毛澤東教育思想的指導下,教育事業逐步由新民主主義教育向社會主義教育過渡,開始了社會主義教育事業的恢復和探索。

1949年9月召開的政治協商會議通過了《中國人民政治協商會議共同綱領》,確定了新中國的文化教育方針,為教育的恢復和探索指明了方向。

1951年10月1日,中央人民政府政務院頒布《關于改革學制的決定》,確立了中華人民共和國的第一個學制,一直沿用至今。

開展大規模的掃盲教育。以1956年3月29日中共中央、國務院發布《關于掃除文盲的決定》為代表,中國共產黨和人民政府采取了各種措施在廣大工人、農民中開展掃盲教育。結合工人、農民生活實際,采取上夜校、速成識字班、“讀報組”、“冬學”、“田間地頭小黑板識字”等等靈活多樣的多種途徑開展掃盲教育。掃盲教育成效顯著,1949年至1965年的十多年間,共有近1億青壯年文盲脫盲,文盲率迅速下降至38.10%。

經過30年的艱苦努力,中國初步建立了比較完善的社會主義教育體系和教育制度, 教育事業各個方面取得了顯著成就。僅1949年至1958年的十年間,就有1600萬婦女脫離文盲,女童入學率和婦女識字率都大幅提高。基本普及了小學教育,小學學齡兒童凈入學率由1952年的49.2%增長到1978年的94%。中等教育和高等教育也得到了較快的恢復和發展,1949年高等教育的在校人數為11.7萬人,1978年增長到228萬人,增長了近20倍;高等教育毛入學率由1949年的1.56%,增長到2.7%。教育投入大幅增長,由1952年的8.95億元,增長到1978年的65.6億元,占GDP的比例由1.32%增長到1.78%。

1978-2019:改革與發展

1978年12月18日,中國共產黨十一屆三中全會召開,開辟了中國特色社會主義事業新局面。

黨和國家領導人十分重視教育。鄧小平同志恢復工作以后,自告奮勇向中央提出要抓教育工作,他指出“一定要在黨內形成‘尊重知識,尊重人才’的氣氛”,提出“教育事業必須同國民經濟發展要求相適應”的要求。中國教育逐步走出了一條中國特色社會主義教育發展道路。

1977年12月恢復了中斷7年之久的高考招生。

1978年12月派出第一批52名公派赴美留學生為標志,中國開始大規模向歐美等發達國家派遣留學生,揭開了新時期教育對外開放的序幕。1984年國家頒布自費留學政策,次年留學人數增幅超過50%,總人數近5000人。2016年出國留學人數達54.45萬人,中產家庭成主力軍,歸國留學生總數在2016年達到43.25萬人,占比達當年出國人數的80%,歸國人數增速首次超過出國人數增速。

九年制義務教育的普及為中國在短短40年的時間里成長為“世界工廠”和制造業強國提供了充足的勞動力保障。

1978年,小學教育基本普及,凈入學率達到94%。1986年開始普及九年義務教育,至2011年全面普及九年義務教育(共歷時25年)。2017年,小學階段凈入學率達99.91%,初中階段毛入學率達103.5%,九年義務教育鞏固率達93.8%,已經超過或相當于高收入國家平均水平。

過去40年來,中國陸續提出優先發展教育、科教興國、人才強國和創新驅動發展戰略,提出以人民為中心發展教育的要求,為教育改革開放提供了戰略指引和動力保障。

1985年,中國頒布《中共中央關于教育體制改革的決定》,開啟了以社會主義市場經濟體制為背景的教育體制機制改革,初步建立起以《學位條例》《義務教育法》《高等教育法》《教師法》《職業教育法》等為代表中國特色社會主義教育法制體系。

1978年到2018年,中國高校年畢業生人數從16.5萬增長到820萬,40年間增加了近50倍。1998年,教育部發布積極穩步發展高等教育、到2000年高等教育入學率達到11%左右的政策文件。隨之高校擴招,1998年全國高校的招生人數為108萬,1999年擴招比例高達47.4%,到2002年中國高等教育毛入學率達到15%,標志著中國高等教育進入大眾化階段。此后,這一數字仍大跨步增長,2010年達到26.5%,2017年達到45.7%……高等教育向普及化階段快速邁進。

40年來,中國財政性教育經費累計投入36.26萬億元,年均增長17.1%。2016年教育經費投入為3.14萬億元,占GDP的比例為4.24%。

黨的十八大以后,中國特色社會主義教育發展道路進入新時代。習近平總書記十分重視教育。在黨的十九大報告中習近平總書記指出:“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程”,要“優先發展教育事業”;在2018年9月10日召開的全國教育大會上習近平總書記指出:“教育是國之大計、黨之大計”,把教育的地位和作用提高到前所未有的高度。

在新時代習近平中國特色社會主義思想指導下,開啟了以人民為中心發展教育,實現教育現代化,建設教育強國,實現中華民族偉大復興中國夢的新征程。

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